27 февраля 2014 г. в Минобрнауки России состоялось совещание, на котором рассматривался вопрос о присутствии учебников по Основам православной культуры (ОПК) в новом федеральном перечне учебников, рекомендуемых для использования в общеобразовательных организациях Российской Федерации.
В совещании приняли участие Первый заместитель Министра Наталья Третьяк,Заместитель Директора Департамента информационной и региональной политики министерства Светлана Тетерина. По благословению митрополита Меркурия Синодальный отдел религиозного образования и катехизации на встрече представляли Заместитель Председателя игумен Митрофан (Шкурин), главный юрисконсульт Елена Зайчикова,заведующий Научно-методическим кабинетом Игорь Метлик.
Необходимость консультаций по вопросам формирования нового федерального перечня школьных учебников сложилась в связи с поступившим в министерство предложением не включать в новый перечень учебники по модулям ОРКСЭ ряда издательств, которые не обеспечили подготовку учебников сразу по всем шести модулям ОРКСЭ. В своей сути такое решение означало бы необоснованный запрет на использование в школах ряда учебников по ОПК, и как следствие — сокращение учебно-методической базы преподавания ОПК в школе,запрет на подготовку и публикацию учебников по религиозным культурам непосредственно в религиозных организациях, в их научных и образовательных центрах, которые принуждены были бы готовить учебники одновременно и по всем другим модулям ОРКСЭ.
Представители Синодального отдела довели до руководства министерства свои возражения, которые также нашли поддержку и у делегации исламской религиозной организации во главе с муфтием города Москвы и Центрального региона Альбиром Кргановым.
Эксперты Синодального ОРОиК также указали на необходимость не включать в новый федеральный перечень учебники, которые не предусматривают выбор модуля ОРКСЭ родителями школьников, препятствуют реализации права граждан на полноценное изучение их детьми определённой религиозной культуры или других модулей в рамках курса ОРКСЭ.
28 февраля заведующий Научно-методическим кабинетом Синодального отдела И.В.Метлик представил позиции религиозных организаций по данным вопросам на заседании Научно-методического совета по учебникам.
Министр образования и науки Дмитрий Ливанов поддержал позицию Синодального ОРОиК и отметил, что издательства могут готовить и направлять на федеральную экспертизу учебники по одному или нескольким модулям ОРКСЭ по своему выбору, введение в этом отношении каких-либо ограничений нецелесообразно, не имеет оснований.
По итогам обсуждения было принято решение о том, что все пять учебников по ОПК, успешно прошедшие ранее экспертизу в Синодальном отделе, и используемые в школах в настоящее время, будут в включены новый федеральный перечень учебников.
- Основы духовно-нравственной культуры народов России. Основы религиозных культур и светской этики. Основы православной культуры. Костюкова Т.А., Воскресенский О.В., Савченко К.В. и др. 4 (4-5) «ООО Дрофа»;
- Основы религиозных культур и светской этики. Основы православной культуры. Кураев А.В. 4 кл. ООО «Издательство Просвещение»;
- Основы религиозных культур и светской этики. Основы православной культуры. Бородина А.В. 4 кл. ООО «Русское слово-учебник»;
- Основы религиозных культур и светской этики. Основы православной культуры.Янушкевичене О.Л., Васечко Ю.С., протоирей Виктор Дорофеев, Яшина О.Н. 4 кл. ООО «Русское слово-учебник»;
- Основы религиозных культур и светской этики. Основы православной культуры Шевченко Л.Л. 4-5 кл. «ООО Центр поддержки культурно-исторических традиций Отечества».
В ходе заседания внимание членов Совета было обращено на то, что в проекте нового федерального перечня присутствуют учебники, не предусматривающие свободный выбор или полноценное изучение определённого модуля в рамках ОРКСЭ. Их содержание не соответствует программе ОРКСЭ, принятым Минобрнауки России и Межведомственным советом по введению ОРКСЭ нормативным документам, методическим рекомендациям.Использование таких учебников противоречит и нормам закона «Об образовании в Российской Федерации», поскольку нарушает или ограничивает право граждан на выбор для изучения их детьми определённой религиозной культуры, основ светской этики или основ мировых религиозных культур в рамках ОРКСЭ.
- Основы религиозных культур и светской этики. Основы православной культуры. 4 класс.Учебник для учащихся общеобразовательных организаций в 2-х ч. Ч. 1: «Введение». Ч. 2:«Основы православной культуры». Н.Ф. Виноградова, В.И. Власенко В.И., А.В. Поляков. 4 кл.ООО Издательский центр «ВЕНТАНА-ГРАФ»;
- Основы религиозных культур и светской этики. Основы исламской культуры. 4 класс.Учебник для учащихся общеобразовательных организаций в 2-х ч. Ч. 1: «Введение». Ч. 2:«Основы исламской культуры». Н.Ф. Виноградова, В.И. Власенко В.И., А.В. Поляков. 4 кл. ООО Издательский центр «ВЕНТАНА-ГРАФ»;
- Основы религиозных культур и светской этики. Основы светской этики. 4 класс. Учебник для учащихся общеобразовательных организаций в 2-х ч. Ч. 1: «Введение». Ч. 2: «Основы светской этики». Н.Ф. Виноградова, В.И. Власенко В.И., А.В. Поляков. 4 кл. ООО Издательский центр «ВЕНТАНА-ГРАФ»;
- Основы религиозных культур и светской этики. Основы мировых религиозных культур. 4класс. Учебник для учащихся общеобразовательных организаций в 2-х ч. Ч. 1: «Введение». Ч. 2: «Основы мировых религиозных культур». Н.Ф. Виноградова, В.И. Власенко В.И., А.В.Поляков. 4 кл. ООО Издательский центр «ВЕНТАНА-ГРАФ»;
- Основы религиозных культур и светской этики. Ворожейкина Н.И., Заяц Д.В. 4 кл. ООО «Издательство Ассоциация ХХI век»;
- Основы духовно-нравственной культуры народов России. Основы религиозных культур и светской этики. Саплина Е.В., Саплин А.И. 4 кл. ООО «Издательство Астрель»;
- Основы духовно-нравственной культуры народов России. 5 класс. Учебник для учащихся общеобразовательных организаций. Н.Ф. Виноградова, В.И. Власенко В.И., А.В. Поляков. 5 кл.ООО Издательский центр «ВЕНТАНА-ГРАФ»;
- Основы духовно-нравственной культуры народов России. 5 класс. Основы светской этики и мировых религиозных культур. Ворожейкина Н.И., Заяц Д.В. 5 кл. ООО «Издательство Ассоциация ХХI век».
Несмотря на озвученные возражения, Совет принял решение о включении этих учебников в перечень на формальном основании наличия положительных заключений по итогам экспертизы. Учитывая, что новый порядок формирования перечня предусматривает процедуру исключения из него отдельных учебников, министр Ливанов предложил направить в министерство официальное обращение об исключении указанных учебников из федерального перечня. В ближайшее время в Синодальном ОРОиК будут подготовлены необходимые документы и направлены в Минобрнауки России.