«УТВЕРЖДАЮ»
КИРИЛЛ
Патриарх Московский и всея Руси
« 28 » сентября 2023 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке присвоения (подтверждения) и отзыва грифа
Синодального отдела религиозного образования и катехизации
Русской Православной Церкви изданиям,
относящимся к его ведению
1. Основные положения
1.1. Гриф Синодального отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви, проставляемый на издании, есть официальное свидетельство о соответствии его содержания вероучению Русской Православной Церкви, подтверждением соответствия издания психолого-педагогическим особенностям заявленной аудитории, а для учебных изданий – также требованиям Федеральных государственных образовательных стандартов (в части учебного плана), Стандарта православного компонента общего образования, примерным образовательным программам, базовому учебному плану и иным обязательным требованиям.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок присвоения (подтверждения) и отзыва грифа «Рекомендовано», «Одобрено», Синодальным Отделом религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви изданиям (в том числе учебным изданиям), относящимся к ведению Синодального отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви: православным научно-педагогическим, учебным, учебно-методическим, катехизическим, православной детской литературы печатного, аудио и видео формата, электронным образовательным изданиям (далее изданиям) с целью обеспечения их качества и формирования перечней изданий, учебных изданий, рекомендованных (одобренных) Синодальным отделом религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви для использования в процессе катехизации, а также в учебном процессе в общеобразовательных организациях с религиозным компонентом образования, иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность .
1.3. Гриф Синодального отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви (далее – Отдел) является необходимым и достаточным условием для допуска данного вида изданий к распространению через книжную сеть Русской Православной Церкви.
1.4. Отдел присваивает гриф изданиям решением Экспертного совета Синодального отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви (далее – Совет), после проведения экспертизы издания.
1.5. Проведение экспертизы организуется Советом.
1.6. Срок рассмотрения издания на предмет присвоения ему грифа составляет не более месяца.
1.7. На основании экспертной оценки и в соответствии с решением Совета изданиям присваивается гриф:
– «Одобрено Синодальным отделом религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви (далее – «Одобрено»);
– «Рекомендовано» Синодальным отделом религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви (далее – «Рекомендовано»).
Текст грифа (его редакция) варьируется с учетом специфики конкретного учебного издания. В тексте указываются:
- вид издания в соответствии с издательским ГОСТом 7.60-2003;
- читательский адрес (назначение), т.е. цель использования и характеристику целевой аудитории по специфике деятельности и возрасту, уровню подготовки, ступени обучения;
- предметное содержание в соответствии с учебной программой по дисциплине (предмету); в зависимости от типа образовательной организации, категории читателя, цели использования;
- регистрационный номер решения Совета.
1.8. Гриф «Рекомендовано» присваивается всем изданиям, которые отличаются достаточным богословским, духовно-нравственным, научным, культурно-образовательным и методическим уровнем, прошли апробацию в предназначенных для их использования религиозных и образовательных учреждениях и имеют высокую оценку священнослужителей, богословов, ученых, педагогов и родителей.
1.9. Гриф «Одобрено» присваивается всем видам изданий, способным принести пользу в практике педагогического сопровождения детей и взрослых в приходах и в иных канонических подразделениях Церкви, просвещения, обучения и воспитания.
1.10. Текст грифа Отдела с указанием даты его присвоения размещается на лицевой стороне титульного листа в подзаголовочных данных издания.
Редакция грифа и подзаголовочные данные не могут подвергаться изменениям со стороны издательства (издающей организации), автора или иных правообладателей.
1.11. Действие грифа не ограничено по срокам.
Гриф присваивается конкретному произведению, в редакции издания (рукописи), прошедшего экспертизу в установленном в данном Положении порядке.
В случае внесения изменений в текст произведения, его новой редакции, перевода или иной переработки, новое произведение должно пройти процедуру получения грифа в установленном порядке, и не вправе использовать или ссылаться на гриф, присвоенный исходному произведению.
1.12. Рецензирование и экспертная оценка проводятся по инициативе Заказчика (заявителя). Заказчиком проведения работ по рецензированию и экспертной оценке могут являться издатели (издающие организации), авторы или иные владельцы исключительных прав на данное произведение.
1.13. Рецензирование и экспертная оценка осуществляются за счет средств Заказчика. Размер платы зависит от сложности, объема и иных существенных факторов, и определяется в договоре между Заказчиком и Отделом, рассчитывается по методике, разрабатываемой Отделом.
1.14. Синодальный отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви и Экспертный совет не несут ответственности за нарушение Заказчиком (заявителем) исключительных, авторских, смежных и других имущественных и неимущественных прав при публикации Заказчиком материалов, представленных на проведение экспертизы или рецензирование.
2. Порядок представления изданий на экспертизу с целью решения вопроса о присвоении (подтверждении) им грифа Синодального отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви
2.1. Для решения вопроса о присвоении (подтверждении) изданию грифа Отдела заявитель направляет в Отдел следующие документы и материалы:
– прошение на имя Председателя Отдела, в котором автором (авторами или издательством) указывается цель обращения (экспертиза, рецензирование), полное и точное название издания, автор (авторы) произведения, а также заявка по установленной форме, в которой приводится дополнительная информация о представляемом на экспертизу издании;
– три (два) экземпляра рукописи, или копии оригинал-макета, или изданного произведения (далее рукописи);
– могут быть также представлены другие документы и материалы: рекомендация епархиального отдела религиозного образования и катехизации, заключение епархиального научно-методического экспертного совета, рекомендации Ученого совета или ректора высшего учебного заведения и иные.
2.2. Представленные заявителем прошение на проведение экспертизы и материалы регистрируются в Службе документооборота и информатизации Отдела в журнале регистрации по соответствующей форме.
3. Порядок организации и проведения экспертизы изданий
3.1. Проведение рецензирования и/или экспертизы изданий осуществляется на договорной основе.
3.2. Срок осуществления экспертизы, указанный в п. 1.7. настоящего Положения начинает течь с момента оплаты (поступления денежных средств на счет Отдела) при условии предоставления заявителем полного пакета материалов.
3.3. Издание и сопутствующие ему документы и материалы, представленные на рассмотрение Совета, после их регистрации направляются на ознакомление секретарю Совета и определение его принадлежности ведению Отдела и проверку правильности оформления заявки.
3.4. Секретарь Совета организует проведение экспертизы: обеспечивает заключение договора с экспертом (экспертами), передает рукописи, документы и материалы для рассмотрения (экспертизы) экспертам или экспертной организации и знакомит их с информационными материалами и документами, относящимися к данной рукописи, запрашивает при необходимости дополнительные материалы у заявителя, совершает иные необходимые действия.
3.5. Для проведения экспертной оценки Совет привлекает как внутренних, так и внешних экспертов и рецензентов, экспертные организации.
3.6. Совет имеет право запрашивать, а заявитель обязан предоставлять дополнительную информацию, документы и материалы, необходимые эксперту.
3.7. Экспертное заключение оформляется согласно установленной форме. В нем дается оценка соответствия представленных материалов православному вероучению, православной педагогике, Стандартам православного компонента образования, оценка методологических подходов и методических приемов, соответствие психолого-педагогическим особенностям заявленной аудитории и назначению издания, требованиям, предъявляемым к структуре и методическому аппарату изданий, уровню редакционной подготовки изданий, определяется их духовно-нравственная, просветительская, педагогическая ценность в соответствии с критериями оценки данного издания.
В случае если эксперт приходит к выводу о несоответствии содержания издания по психолого-педагогическим характеристикам заявленной автором аудитории и/или целям, но при сохранении возможности использования применительно к другому возрасту или назначению эксперт указывает в заключении более подходящие рамки использования издания по аудитории и по цели.
3.8. Рецензии, экспертные оценки и рукопись передаются секретарю Совета, который организует рассмотрение Советом представленных материалов в установленные сроки.
4. Принятие решения и оформление грифа Синодального отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви
4.1. Решение вопроса о присвоении изданию грифа Отдела принимается Советом, действующим на основании Положения об Экспертном совете.
4.2. Численный состав, порядок назначения членов Совета, порядок проведения заседаний и принятия решений определяется Положением об Экспертном совете, утверждаемым Председателем Синодального отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви.
4.3. Решение о присвоении (не присвоении) грифа Отдела принимается, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов принимается решение, поддержанное Председателем Совета.
4.4. Совет может принять одно из следующих решений, которое фиксируется в протоколе заседания Совета:
– присвоить гриф Отдела: «Рекомендовано» или «Одобрено»;
– вернуть материалы (рукопись) на доработку. В этом случае для решения вопроса о присвоении грифа заявитель обязан после доработки материалов (рукописи) по замечаниям Совета вновь предоставить их на рассмотрение в Отдел;
– отказать в присвоении грифа Отдела.
В Решении о присвоении грифа приводится полный текст присвоенного изданию грифа, в соответствии с п. 1.7. настоящего Положения, включая обязательное указание на целевую аудиторию и назначение издания.
В случае принятия решения о присвоении грифа, Совет вправе указать иные, чем заявленные автором, целевую аудиторию и/или назначение и вид использования издания, на основании соответствующего экспертного заключения.
Гриф публикуется, размещается на издании в точном соответствии с текстом решения Совета.
4.5. Протокол заседания Совета подписывается Председателем Совета и секретарем Совета. Положительному решению Совета присваивается индивидуальный номер, который указывается в тексте грифа Отдела.
4.6. Повторное рецензирование и экспертная оценка издания осуществляется тем же экспертом (рецензентом). Порядок оплаты при повторном проведении экспертизы – согласно методике, разработанной Отделом.
4.7. Служба документооборота и информатизации Отдела в течение семи рабочих дней с момента получения протокола заседания Совета с принятым решением по представленному на экспертную оценку изданию направляет в адрес заявителя:
– выписку из протокола заседания Совета с соответствующим заключением;
– Свидетельство о присвоении изданию грифа Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви (в случае его получения).
4.8. Срок принятия Советом решения по представленному на рецензирование изданию не может превышать указанного в п. 1.6 данного Положения. В случае если представленное на рецензирование издание требует проведения сложной комплексной экспертизы с привлечением нескольких специалистов, Совет имеет право увеличить срок рассмотрения издания, но не более чем на один месяц.
4.9. В случае отказа в присвоении грифа канцелярия Отдела направляет в адрес заявителя: выписку из протокола заседания Совета с соответствующим заключением, материалы экспертизы (экспертные заключения, рецензии, отзывы) в одном экземпляре каждое.
4.10. В случае отказа в присвоении грифа на основании наличия в тексте серьезных замечаний или необходимости его доработки с учетом замечаний заявитель может подать апелляцию по указанным в экспертной оценке замечаниям с просьбой пересмотреть решение Совета, при этом апелляция должна быть обоснованно аргументирована. В данном случае материалы передаются другому эксперту, и они должны быть рассмотрены в течение двух недель. Апелляция подается на имя Председателя Отдела.
4.11. Заявитель обязан предоставить в Отдел два экземпляра издания после его выпуска с грифом Отдела в течение двух недель со дня выхода тиража.
4.12. Отдел размещает на своем сайте информацию об изданиях, относящихся к сфере ведения Отдела, прошедших рецензирование, получивших соответствующие грифы и вышедших в свет.
5. Порядок отзыва грифа Отдела
5.1. Гриф Отдела может быть отозван решением Совета. Решение об отзыве грифа принимается квалифицированным большинством членов Совета (не менее 2/3 голосов членов Совета) и утверждается Председателем Отдела.
При рассмотрении вопросов об отзыве грифа, Совет вправе при возникновении необходимости назначать экспертизы, запрашивать мнение специалистов в различных областях науки, прибегать к иным необходимым исследованиям и оценкам.
5.2. Гриф Отдела может быть отозван в случае, если:
— после присвоения грифа рукописи издатель или автор внес в окончательный текст издания или текст грифа информацию, противоречащую православному вероучению, либо искажающую позицию Синодального отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви;
5.3. Гриф Отдела может быть отозван также в случае, если
— после присвоения грифа изменился канонический статус автора (отлучение от Церкви, или лишение сана, или запрещение в служении, или оставление монастыря и (или) монашества);
— после присвоения грифа существенно изменилось религиозное самоопределение (мировоззрение) автора и он публично заявляет об отхождении от принципов православного вероучения.
5.4. При принятии решения по основаниям, указанным в п. 5.3. Положения, Совет исходит из следующего:
Свидетельствование не только словом, но и делом присуще самому существованию религиозных убеждений, является их необходимым признаком и условием. Возможность не только исповедовать, но и действовать в соответствии с религиозными убеждениями принадлежит гражданам РФ в соответствии с Конституцией и ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях».
В религиозном образовании сама личность автора и его публичная деятельность имеет на учеников влияние, сопоставимое с его дидактической речью на уроке или изучением текста учебника.
Решение об отзыве грифа по основаниям, указанным в п. 5.3. Положения, может быть принято после тщательной оценки всех обстоятельств и только в случае обнаружения рисков возможных негативных последствий для обучающихся, их духовно-нравственного развития, учитывая возраст обучающихся, назначение учебного предмета и иные особенности издания.
5.5. В случае принятия решения об отзыве грифа, Председатель Отдела направляет получившему гриф автору и/или издателю официальное уведомление о прекращении действия грифа Отдела и размещает информацию на официальном сайте Отдела.